世界的另一種可能

一、另一個世界是可能的

(一)全球化的兩種面貌

─全球化和貧窮

1.全球化的遊戲規則並不公平，它是為先進工業國家的利益而特別設計的。

2.全球化重視物質價值蓋過其他價值，例如對環境及生命本身的關切等。

3.全球化的管理方式剝奪了開發中國家的許多主權裁量範圍，以及他們府發人民福祉而在重要領域上自行做決策的能力。從這個角度來說，全球化已經損害了民主政治。

4.雖然全球化的擁護者宣稱所有人都能因此於經濟上獲益，但有充充證據顯示，無論在開發中或已開發國家裡里，全球化下都有很多輸家。

5.強加在開發中國家身上的經濟制度既不適當，也會造成重大的傷害。

(二)全球化的改革

1.貧窮遍布世界

2.對外援助和豁免債務的需求

3.渴望一個更公平的貿易

4.自由化之失

5.保護環境

6.失靈的全球管理制度

(三)民族國家與全球化

二、經濟發展的承諾

(一)東亞的榮景與危機

(二)拉丁美洲的不安

(三)從共產主義轉型的國家

(四)被遺忘的非洲

(五)南亞的機運與隱憂

(六)全球發展的願景

(七)廣面向的經濟發展策略

1.人民才是經濟發展的核心

2.社區的重要性

(八)哪些事阻礙了執行？─治理的挑戰

(九)世界不是平的

三、更公平的貿易

(一)北美自由貿易區

(二)貿易自由化：理論和實際

1.失業的恐懼

2.幼稚產業和幼稚經濟

3.公平貿易vs.自由貿易

(三)貿易協定的歷史

(四)新的貿易願景

1.開發中國家的待遇應不同

(1)為窮國著想的自由貿易：一個擴大市場通路的方案

(2)擴大開發中國家的發展議程

2.揮別農業補助

3.關稅升級

4.非技術性勞工密集服務業和移民問題

5.非關稅障礙

(1)防衛措施

(2)傾銷稅

(3)技術障礙

(4)原產地規則

6.限制雙邊貿易協定

7.改革制度才有更佳決策

四、專利與人命的拔河

(一)獨占的真實代價

(二)讓全球均享的智財

1.為開發中國家智財權量身打造

2.取得救命藥物的通路

(1)讓開發中國家以成本價取得藥物

(2)強制授權

(3)獎勵醫藥研究的新軌：以市場為基礎的誘換─保證基金；創新基金。

3.停止「生物剽竊」

4.治理面的改革

5.貿易與價值

(三)節制的利益

五、荷蘭病

(一)分配公共財的學問

1.怎麼用錢？

2.荷蘭病

(二)詛咒不是不可避免

1.貪腐與衝突

2.國際社會的行動方案

(1)開發資源的產業主動建立透明制度

(2)減少武器銷售

(3)認證制度

(4)有目標的經濟援助

(5)制定規範

(6)減少環境損害

(7)執行機制

六、拯救地球

(一)公共財的悲劇性

(二)上演中的危機

1.里約地球高峰會議

2.京都議定書

3.美國與京都議定書

(三)對抗全球暖化

1.開發中國家的排放量指標

2.胡蘿蔔和棍子

3.搶救雨林

4.另一種選擇

5.前進之道

七、跨國企業功與過

(一)跨國企業的社會責任

(二)限制跨國企業的權力

(三)改進公司治理

(四)為全球經濟制定全球法律

(五)縮小貪腐範圍

八、沉重的國債

(一)危機之路

1.超借還是超貸？

2.風險市場失靈

3.阿根廷的例子

(二)如何處理開發中國家債務？

1.最貧窮國家取得償債優惠

2.惡意債務

3.民營企業的跨國債務

4.主權國家破產

(1)不要妨害負債國

(2)回歸反惡性循環的放款

(3)降低風險

(4)借錢要保守

(5)國際破產法

九、新全球準備金

(一)準備金的高代價

(二)脆弱的全球經濟─儲備貨幣國家總需求不同

(三)不穩定的恐懼─幾種腳本：從不穩定演變成危機

(四)一個新全球準備金制度─改革及擴充全球化

十、更民主的全球化

(一)貧富差距與產業外包─因應全球化的挑戰

(二)民主赤字

(三)尋找新平衡

1.已開發國家必須做出承諾，實施比較公平又能真正促進經濟發展的貿易制度。

2.調查智慧財產權和研發的方向，以便一方面繼續為創新提供誘因和資源，另一方面則認清讓開發中國家取得知識的重要性，以付得起的價格取得救命藥物的必要性，以及開發中國家擁有保護傳統知識的權利。

3.已開發國家必須同意對開發中國家的「環境服務」有所補償，包括他們對生物多樣性的保存，以及他們因為自然環境而延緩全球暖化的貢獻等。

4.無論已開發或開發程度較低的國家都一樣，必須認清我們在分享同一個星球，而全球暖化對此星球已造成了嚴重的威脅，尤其可能為某些開發中國家帶來很大的災難；因此，所有的國家都必須限制碳排放量，大家必須放下該責怪誰的爭執，認真設法去解決問題。

5.已開發國家必須承諾，對開發中國家的天然資源要公平的付費，而且保證開採這些資源之後，也不要留下對環境的破壞而不顧。

6.已開發國家曾經承諾要撥出GDP0.7%，以提供貧窮國家財務援助，應付諸行動。

7.把2005年7月的債務豁免協定延伸到更多國家。

8.改革全球金融體系，以降低其不穩定性。

9.對各種制度(法律)進行改革，以確保不會出現新的全球壟斷現象，並公平處理主權國家和公司所發生的跨國破產等複雜問題，迫便跨國公司面對他們對環境所造成的破壞等。

10.已開發國家輸送給開發中世界的錢太少了，輸送給他們的武器卻太多了；已開發國家已成了大多數貧腐弊案中的共謀及幫凶；並以各種方式破壞著世界各地剛萌芽的民主制度。

(四)危機迫在眉睫